民國二十七年（1938年）憲兵學(xué)校畢業(yè)證

崔珠坤杜佳

憲兵是起源于12世紀(jì)的法國，以維護社會治安為主要職責(zé)。

中國的憲兵制度建立較晚，由清政府創(chuàng)立，民國時期進一步完善。

德州市檔案館館藏南京國民政府時期的憲兵學(xué)校畢業(yè)證，對研究這一時期的憲兵制度具有重要的參考價值。

憲兵制度的創(chuàng)立

清末，我國的軍事力量以八旗和綠營為主，軍紀(jì)渙散，糾紛不斷。清朝推行變法后，載澤、徐世昌、紹英等奉命赴日本考察，建議效仿日本建立憲兵制度。在袁世凱的奏折中寫道:“征兵已始，教育未能普及，行為尚多不檢，該管上官，耳目既有難周，行政警察，權(quán)限亦非所及。計惟特置憲兵，庶幾杜漸防微，冀臻完善”。于是，出于整頓軍紀(jì)的需求，清廷于1905年在天津大沽口開設(shè)了我國第一所憲兵學(xué)校，以期培養(yǎng)執(zhí)行軍事警察任務(wù)的專職人才。

學(xué)校聘請了日本憲兵警官川島浪速為顧問，并開設(shè)日語課程，甚至要求學(xué)員平日用日語進行交流。1908年，清政府陸軍部將憲兵學(xué)校更名為陸軍警察學(xué)堂，1909年遷往北京。直到清政府倒臺，憲兵學(xué)校僅僅培養(yǎng)了一期畢業(yè)生，共39名學(xué)員和103名學(xué)兵，皆被分赴到各鎮(zhèn)憲兵營隊充當(dāng)干部。武昌起義爆發(fā)后，學(xué)校全體人員先后開赴前線，1911年冬，清廷陸軍警察學(xué)堂（憲兵學(xué)校）被撤銷。

憲兵發(fā)展的鼎盛時期

進入民國，北京政府決定重新開辦陸軍警察學(xué)堂，1912年，袁世凱任命殷學(xué)演為憲兵學(xué)校校長，學(xué)校開設(shè)了治安警察法、刑事訴訟法、民法、國際公法以及偵探、馬術(shù)等學(xué)科，從1912年到1928年，北京政府憲兵學(xué)校共培養(yǎng)了8期畢業(yè)學(xué)員，全部分配到各省份都督府的憲兵隊中擔(dān)任官職。

1925年8月，由于國民黨左派領(lǐng)袖廖仲愷被刺殺，時任黃埔軍校校長的蔣介石以粵軍不可靠為由，從軍校在校生中抽調(diào)人員成立憲兵連，接替中央機關(guān)和國民黨領(lǐng)袖的警衛(wèi)工作，將黨、政、軍各主要領(lǐng)導(dǎo)人置于憲兵連的控制之下。

南京國民政府成立后，蔣介石為了維護南京社會秩序，并加強對軍隊的管控，于1928年將黃埔軍校的憲兵連擴充為兩個憲兵團，并最終于1931年正式成立憲兵司令部，由時任南京衛(wèi)戍區(qū)司令的谷正倫擔(dān)任憲兵總司令。憲兵司令部下轄總務(wù)、警務(wù)、軍需、軍醫(yī)、軍械、政訓(xùn)六個處，以及若干直屬隊和秘密機構(gòu)，后來又增編了特工科，負(fù)責(zé)與中統(tǒng)、軍統(tǒng)、警察交流情報，協(xié)調(diào)行動。1932年，國民黨軍政部頒布《憲兵令》，對憲兵的隸屬、性質(zhì)、任務(wù)等做了詳盡規(guī)定：“憲兵隸屬軍政部，主掌軍法警察，兼任行政警察及司法警察任務(wù)，負(fù)責(zé)執(zhí)行警衛(wèi)安全、軍紀(jì)糾察、戰(zhàn)地勤務(wù)、衛(wèi)戍任務(wù)、維持地方治安、檢肅間諜、支援三軍作戰(zhàn)等任務(wù)”。同時為加強憲兵骨干的培訓(xùn)，1935年3月成立憲兵學(xué)校，蔣介石任校長，谷正倫為教育長。憲兵學(xué)校繼續(xù)招考青年學(xué)生，不斷成立教導(dǎo)團，訓(xùn)練期滿后，就成立新憲兵團，解散老憲兵團?？箲?zhàn)爆發(fā)前，原有的憲兵團已整編完畢，新訓(xùn)練的團已達(dá)11個，憲兵團的力量得到極大的提升。

偵查學(xué)生運動的秘密警察

憲兵部隊隨著民國政府的逐步衰落，其最初的積極性已經(jīng)逐漸消失。到民國后期，憲兵部隊除了利用職權(quán)貽害社會外，也逐步淪為專門偵查學(xué)生運動、謀害學(xué)生運動領(lǐng)導(dǎo)的秘密警察。

1949年4月1日，南京10所大專院校6000余名學(xué)生、教職員向南京總統(tǒng)府遞交請愿書，但60多名學(xué)生在返校途中遭到民國政府指使的暴徒毆打，其他學(xué)校學(xué)生趕去救援后也遭到毆打，其后中央大學(xué)數(shù)百名學(xué)生在總統(tǒng)府前集會，再次遭到暴徒毆打，程覆繹、成貽賓被打死，這也是震驚當(dāng)時的“四一慘案”，憲兵部隊已經(jīng)成為國民政府鎮(zhèn)壓人民的國家暴力機關(guān)。