原標題：奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設新局面 市十九屆人大五次會議開幕 田衛(wèi)東主持 朱開國作政府工作報告 卜祥聯(lián)出席

1月19日，市十九屆人大五次會議開幕。記者王志偉攝

德州新聞網訊（記者王賀）1月19日上午，德州市第十九屆人民代表大會第五次會議開幕。來自各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負全市人民重托，會聚一堂，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

大會主席團常務主席、執(zhí)行主席田衛(wèi)東、張澤中、張桂愛、滕海強、朱恩鶴、高吉剛、李希巖出席。田衛(wèi)東主持大會。

朱開國、卜祥聯(lián)在主席臺就座。參加大會并在主席臺就座的還有：大會主席團成員、市級有關領導同志。

本次會議應出席代表454人，實到代表422人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

9時，田衛(wèi)東宣布大會開幕。全體起立，奏唱國歌。

根據(jù)會議議程，朱開國代表市政府向大會作政府工作報告。報告分3個部分：2025年和“十四五”時期工作回顧、“十五五”時期經濟社會發(fā)展主要目標任務、2026年重點工作安排。

朱開國說，過去的一年非常不平凡，面對復雜嚴峻的宏觀形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務，我們深入落實習近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在省委、省政府和市委的堅強領導下，迎難而上，奮力拼搏，經濟運行承壓向好，新質生產力加快培育，城市建管提質煥新，鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌推進，發(fā)展活力持續(xù)增強，民生保障扎實有力，高質量發(fā)展穩(wěn)步前行。

朱開國說，“十四五”期間，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委堅強領導下，錨定“三個高于”目標，穩(wěn)中求進，拼搏進取，辦成了一系列打基礎利長遠、強弱項補短板的大事要事，發(fā)展基礎更加穩(wěn)固，產業(yè)體系更加優(yōu)化，創(chuàng)新驅動更加有力，城鄉(xiāng)融合更加深入，優(yōu)勢潛能更加彰顯，綠色轉型更加堅實，文化事業(yè)更加繁榮，人民生活更加富裕，“十四五”主要目標任務順利完成，現(xiàn)代化強市建設邁出堅實步伐。這些成績的取得，根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)和社會各界有力監(jiān)督的結果，是全市人民共同奮斗的結果。

朱開國說，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，也是我市加快高質量發(fā)展的關鍵五年。今后五年經濟社會發(fā)展主要目標是，綜合實力顯著增強，融入服務重大戰(zhàn)略深度拓展，現(xiàn)代化產業(yè)體系加快構建，經濟增長潛能充分釋放，科技創(chuàng)新能力持續(xù)加強，改革開放活力有力激發(fā)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展縱深推進，全面綠色轉型步伐加快，公共文化服務體系更加健全，人民生活品質不斷提高，社會治理效能全面提升。根據(jù)市委部署，“十五五”時期聚力實施重大戰(zhàn)略對接融入、產業(yè)能級和科創(chuàng)能力躍升、內需擴容增效、市場活力和開放能級提升、新型城鎮(zhèn)化提質、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興、美麗德州建設、文化創(chuàng)新創(chuàng)造、民生改善和安全強基、國際化專業(yè)化能力鍛造“十大行動”，確?；窘ǔ尚聲r代社會主義現(xiàn)代化強市取得決定性進展。實現(xiàn)目標任務，我們要堅定擔當“十五五”發(fā)展使命，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，始終堅持對標對表、始終全力爭先進位、始終牢記人民至上、始終秉持真抓實干，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化德州實踐新局面。

朱開國說，今年是“十五五”規(guī)劃開局之年。按照市委十六屆十次全體會議暨市委經濟工作會議部署，今年政府工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，更好統(tǒng)籌國內國際兩個大局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)做強工業(yè)經濟“頭號工程”，認真落實省委、省政府深入實施“十大工程”和市委“八個加力提效”要求，著力擴大內需、優(yōu)化供給，著力做優(yōu)增量、盤活存量，著力發(fā)展新質生產力，著力增進民生福祉，著力防范化解重點領域風險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，聚力打造對接京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、魯北區(qū)域消費中心城市、特色體育名城，扎實推動先進制造業(yè)強市、食品名市建設，加快綠色低碳高質量發(fā)展，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”開好局、起好步，為全省“走在前、挑大梁”、努力建設北方地區(qū)經濟重要增長極貢獻力量。

朱開國說，綜合分析，建議今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長5.5%左右，一般公共預算收入增長2%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人以上，完成省下達的節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)境質量改善目標。做好今年工作，必須錨定目標、精準用力，實現(xiàn)穩(wěn)中求進、提質增效。

朱開國在報告中提出八項重點工作：一是聚焦拓展需求增長空間精準攻堅，把握政策取向，統(tǒng)籌促消費、擴投資，持續(xù)增強拉動作用。二是聚焦提升優(yōu)勢產業(yè)能級精準攻堅，堅持不懈鞏固壯大實體經濟根基，深化集成賦能，“耐心”培育一批優(yōu)質項目和支柱產業(yè)，挺起產業(yè)發(fā)展“硬脊梁”。三是聚焦激活釋放發(fā)展動力精準攻堅，以重大戰(zhàn)略為牽引，強化改革賦能、創(chuàng)新服務，激發(fā)發(fā)展活力。四是聚焦深化城市更新行動精準攻堅，堅持城市內涵式發(fā)展，完善功能、塑優(yōu)品質，增強承載能力。五是聚焦統(tǒng)籌鄉(xiāng)村全面振興精準攻堅，學習運用“千萬工程”經驗，分類有序、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興。六是聚焦加快綠色低碳轉型精準攻堅，堅持“雙碳”引領，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長。七是聚焦加力保障改善民生精準攻堅，堅持盡力而為、量力而行，努力為人民群眾多辦實事。八是聚焦守牢安全發(fā)展底線精準攻堅，以“時時放心不下”的責任感，有效防范化解各類風險隱患。

朱開國強調，實現(xiàn)“十五五”良好開局，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求及市委工作安排，堅持實干實績、堅持有為有位、堅持科學高效、堅持依法守規(guī)、堅持廉潔勤政，始終做到篤信、務實、擔當、自律。

朱開國最后說，藍圖已繪就，奮進正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，務實擔當，勇毅前行，全面推動“十五五”經濟社會高質量發(fā)展，奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設新局面！

會議印發(fā)了德州市國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案、德州市2025年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年計劃草案的報告、德州市2025年預算執(zhí)行情況與2026年預算草案的報告，一并提請代表審查審議。

出席市政協(xié)十五屆五次會議的委員，市直部門單位、中央和省駐德單位主要負責同志，部分駐德全國和省人大代表、全國人大常委會機關在德掛職干部負責同志列席會議。