物證提取

車輛勘驗(yàn)

精準(zhǔn)測量

痕跡勘驗(yàn)

整裝待發(fā)

航拍勘查

□本報記者 石少軍 本報通訊員 宋兆明 郭倩倩

“深度調(diào)查實(shí)戰(zhàn)練兵現(xiàn)在開始！”10月27日上午，德州市公安局交警支隊(duì)交通犯罪偵查大隊(duì)開展常態(tài)化實(shí)戰(zhàn)練兵活動，無人機(jī)按照既定點(diǎn)位，不斷變換方向、角度和飛行軌跡?，F(xiàn)場勘查民警迅速出動進(jìn)行全面勘查，技術(shù)人員實(shí)時做好現(xiàn)場3D建模工作。常態(tài)化實(shí)戰(zhàn)練兵已成為交通犯罪偵查大隊(duì)落實(shí)深度調(diào)查機(jī)制、提升業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力、推動事前源頭防控的重要手段。

德州市公安局交警支隊(duì)創(chuàng)新“以深度調(diào)查促事故預(yù)防”工作機(jī)制，探索建立“預(yù)防為主、以查促改、以打促防、以案促醒、多元共治”的交通事故預(yù)防新模式，逐步實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防向源頭防控轉(zhuǎn)變，向行業(yè)管理延伸，向監(jiān)管責(zé)任推進(jìn)。一年來，事故預(yù)防工作取得了顯著成效。

深度優(yōu)化組織架構(gòu)，完善調(diào)查實(shí)戰(zhàn)體系

近日，在省道516線，發(fā)生一起道路交通事故，一輛重型半掛貨車與一輛農(nóng)用三輪汽車發(fā)生碰撞，致一人死亡。偵查大隊(duì)警航中隊(duì)立即組織警力攜帶設(shè)備趕赴現(xiàn)場，通過無人機(jī)勘查現(xiàn)場，并航拍制作出現(xiàn)場高空圖像。該事故發(fā)生地點(diǎn)是典型的農(nóng)村地區(qū)平交路口，在勘查現(xiàn)場的同時，民警對該路口道路方面、環(huán)境方面是否存在隱患開展深度調(diào)查。

現(xiàn)如今，深度調(diào)查已在德州道路交通事故處理領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用。去年2月19日，我市成立深度調(diào)查工作專班，由市公安局交警支隊(duì)黨委書記、支隊(duì)長田正勇任組長，由支隊(duì)事故、法制、宣傳、科技、設(shè)施、秩序、督察、交安辦、車管所等主要負(fù)責(zé)同志為成員，每周召開深度調(diào)查研判會，常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)，一體推進(jìn)深度調(diào)查開展。從全市抽調(diào)事故處理、技術(shù)偵查、刑事偵查、車駕管業(yè)務(wù)、分析研判等實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的民輔警，組建深度調(diào)查專業(yè)隊(duì)伍,通過定期開展現(xiàn)場勘查實(shí)戰(zhàn)大練兵、舉辦深度調(diào)查培訓(xùn)班、新型交通犯罪偵查能力提升班，提升隊(duì)伍深度調(diào)查業(yè)務(wù)與實(shí)戰(zhàn)能力。去年11月16日，全省首個交通犯罪偵查大隊(duì)在德州揭牌成立，這是德州公安交警探索建立事故預(yù)防新模式下，打造交通類違法犯罪行為專業(yè)化打擊隊(duì)伍的一次有益嘗試。

大隊(duì)成立了技術(shù)（警航）中隊(duì)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析研判中心、深度調(diào)查案件管理室等實(shí)戰(zhàn)單元，建立現(xiàn)場勘查與信息采集同步開展、深度調(diào)查與隱患排查協(xié)同推進(jìn)的實(shí)戰(zhàn)警務(wù)機(jī)制。引進(jìn)警用現(xiàn)場勘查無人機(jī)、360度全景三維勘查儀等先進(jìn)設(shè)備，探索應(yīng)用事故現(xiàn)場3D建模、現(xiàn)場三維還原等警務(wù)技術(shù)，對現(xiàn)場道路狀況、周邊環(huán)境、車體痕跡、路面痕跡展開全面細(xì)致勘查、固定和提取，探索創(chuàng)建“空地一體、點(diǎn)面兼容、同步聯(lián)勘”勤務(wù)模式。同時與市交安辦、支隊(duì)事故處理科無縫銜接實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行模式，構(gòu)建統(tǒng)計、分析、研判、推送、整改閉環(huán)式交通事故預(yù)防體系。

為推動深度調(diào)查規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，編發(fā)《道路交通事故深度調(diào)查綜合手冊》《道路交通事故深度調(diào)查相關(guān)罪名及案例匯編》《道路交通事故深度調(diào)查案卷文書》《道路交通事故深度調(diào)查實(shí)戰(zhàn)指引》等實(shí)操性手冊，指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。此外，拓展調(diào)查流程，堅(jiān)持從深度調(diào)查工作的各個流程和環(huán)節(jié)入手，完善378項(xiàng)交通事故深度調(diào)查信息，構(gòu)建全要素涵蓋、全鏈條對接的道路交通事故深度調(diào)查體系。

深度分析事故成因，精準(zhǔn)治理潛在隱患

去年夏天，天衢新區(qū)發(fā)生一起重型貨車傷人單方事故，經(jīng)過深度調(diào)查組的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，肇事車輛為躲避處罰，選擇在夜間出行，且存在遮擋號牌等違法行為。

這類事故有哪些共同點(diǎn)？通過深度調(diào)查能否做到防微杜漸？深度調(diào)查工作專班派出骨干力量，對全市重型貨車事故進(jìn)行了專項(xiàng)分析研判，發(fā)現(xiàn)了共性問題——

重型車輛肇事死亡事故主要集中在20時至23時、0時至2時、3時至5時，3個時段死亡人數(shù)占涉重型車輛肇事死亡總?cè)藬?shù)的39.47%，主要違法行為包括超速行駛、撥打手機(jī)、超載等。

在開展深度調(diào)查中，民警還發(fā)現(xiàn)，渣土車和混凝土車，普遍存在車牌污損、放大號不清晰等現(xiàn)象。

針對這些情況，交警支隊(duì)開展“凈牌”行動、“一早一晚一夜”行動，對重點(diǎn)路段重點(diǎn)時段開展集中夜查，強(qiáng)化對重型車輛闖禁行、無證駕駛、超載、遮擋號牌等違法行為的整治力度，及時消除安全隱患，減少重型車輛事故發(fā)生。

目前，全市4442輛大型車按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)“亮尾”放大號，國省道設(shè)置大貨車臨時?？糠?wù)區(qū)30處，實(shí)施大貨車疲勞駕駛感知、預(yù)警、打擊一體化防控，精準(zhǔn)查處疲勞駕駛2544起。

深度應(yīng)用調(diào)查結(jié)果，構(gòu)建交通安全屏障

去年5月19日，德城區(qū)湖濱南大道與新河路交叉口，一輛重型貨車右轉(zhuǎn)彎與自行車騎行人發(fā)生碰撞，致騎行人當(dāng)場死亡。技術(shù)中隊(duì)、數(shù)據(jù)分析研判中隊(duì)等多警組共計20余名警力迅速向現(xiàn)場集結(jié)。

案情重大，容不得半點(diǎn)懈怠，快速完成現(xiàn)場勘查后，各警組快處快撤，路面交通很快恢復(fù)，各警組又馬不停蹄趕往工地，對涉案車輛進(jìn)行細(xì)致勘查。不同于以往的交通事故案件被動出警，如今他們通過事故深度調(diào)查，分析出了案件背后的種種原因，實(shí)現(xiàn)“對癥下藥”、防患未然。

經(jīng)過深度調(diào)查，肇事車輛事發(fā)有“因”：駕駛員未按規(guī)定落實(shí)右轉(zhuǎn)必停，在前車遵守法規(guī)停駛后，其僥幸緩行右轉(zhuǎn)彎經(jīng)過事發(fā)地釀成慘??；該企業(yè)法人和安全員明知車輛嚴(yán)重超載仍縱容車輛上路；企業(yè)未遵守運(yùn)輸要求，將砂漿和混凝土混運(yùn)，這就要求駕駛員要在最短時間內(nèi)將材料送至目的地，減少損失的同時加劇了行車風(fēng)險。

交通犯罪偵查大隊(duì)迅速對車輛駕駛?cè)?、企業(yè)法人、車隊(duì)隊(duì)長采取刑事強(qiáng)制措施，該起案件對全市運(yùn)輸行業(yè)形成了極大震懾。事故發(fā)生后，針對大型車右轉(zhuǎn)未停，偵查大隊(duì)在深度調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行專項(xiàng)分析研判，發(fā)現(xiàn)重型貨車右轉(zhuǎn)未停造成的死亡事故占涉及重型貨車死亡事故的40%。為有效遏制因大型車輛右轉(zhuǎn)盲區(qū)造成事故，全市深入推進(jìn)大型車輛右轉(zhuǎn)必停措施，已在2457個路口設(shè)置右轉(zhuǎn)警示標(biāo)志標(biāo)線，并落實(shí)“召回式”執(zhí)法，因大型車輛右轉(zhuǎn)盲區(qū)造成的死亡人數(shù)降至個位，從源頭減少了類似事故發(fā)生。

今年以來，交通犯罪偵查大隊(duì)根據(jù)交通事故深度調(diào)查結(jié)果，及時向上級提供決策，促進(jìn)了我市電動自行車頭盔佩戴、必查崗“九門落鎖”勤務(wù)、惡劣天氣“五措七響”應(yīng)急處置、交通事故“一亡四警”“六線強(qiáng)宣”“二十八個戰(zhàn)場”“4+N”宣傳教育的開展，推動了市交安委印發(fā)《德州市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》《德州市加強(qiáng)道路交通安全管理重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，從源頭上減少了道路交通事故的發(fā)生。

“我們將交通管理工作進(jìn)行前置，把事后的‘處’和‘調(diào)’變?yōu)槭虑邦A(yù)防，通過交通事故深度調(diào)查，更深層次掌握事故原因，及時建立事故處理主導(dǎo)勤務(wù)模式，從根本上、源頭上減少和杜絕事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了查辦一起案件、震懾一個行業(yè)、警醒一大群體的總體目標(biāo)?！碧镎抡f。

今年以來，交通犯罪偵查大隊(duì)在全市范圍開展交通事故深度調(diào)查238起，出動警力累計6400余人次，行程70100公里，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患634處，推送整改建議395條，對95名交通領(lǐng)域違法犯罪人員采取刑事強(qiáng)制措施。我市一般程序交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降24.2%、14.2%，構(gòu)建起了預(yù)防道路交通事故發(fā)生的安全屏障。