德城訊（劉健 朱雅琦）日前，德城區(qū)將二屯鎮(zhèn)高端裝備產(chǎn)業(yè)園納入到“金融管家”創(chuàng)新改革試點，針對產(chǎn)業(yè)園小微企業(yè)集聚、融資需求多樣等實際，創(chuàng)新打造“政府—園區(qū)—銀行—國企”聯(lián)動機制，將市場化運作和政府支持相結(jié)合，積極發(fā)揮政府政策引導(dǎo)和區(qū)屬國企助企作用，全力破除資金鏈條脆弱等瓶頸，實現(xiàn)利益共享、互利共贏。目前，該區(qū)已有天衢工業(yè)園、黃河涯鎮(zhèn)工業(yè)園、二屯鎮(zhèn)高端裝備產(chǎn)業(yè)園3處“金融管家”試點。

今年，德城區(qū)發(fā)揮政府引導(dǎo)扶持作用，整合鎮(zhèn)政府、園區(qū)、國企（財融集團）和銀行機構(gòu)等資源，進一步助企紓困。“鎮(zhèn)政府通過盤活鎮(zhèn)屬有效資產(chǎn)，以政府增信填補風(fēng)險敞口，解決財融不能‘擔(dān)’，銀行機構(gòu)不能‘貸’問題，實現(xiàn)對園區(qū)企業(yè)的普惠性政策扶持?！钡鲁菂^(qū)金融監(jiān)管局局長田殿清說，該區(qū)集聚多元化金融服務(wù)，集合銀行、保險、證券、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等多方力量，精準對接園區(qū)企業(yè)，按照個性化需求，提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、供應(yīng)鏈金融等信用類產(chǎn)品。同時，開拓出口信用保險、雇主責(zé)任保險等業(yè)務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)對接資本市場，增強直接融資能力，符合授信條件的優(yōu)先使用資金“過橋”服務(wù)。

完善機制，風(fēng)險共擔(dān)。實行園區(qū)重點金融服務(wù)企業(yè)制度，由“金融管家服務(wù)團隊”對企業(yè)獲貸資格進行市場化評估和專家評審，對納入金融服務(wù)重點企業(yè)白名單企業(yè)采取減費讓利政策。實行風(fēng)險分擔(dān)機制，鎮(zhèn)政府先期提供100萬元同等價值的資產(chǎn)提供風(fēng)險擔(dān)保、反擔(dān)保，對出現(xiàn)不良貸款產(chǎn)生的代償損失給予50%補貼，以政府保障加強風(fēng)險緩釋。對因抵押手續(xù)暫不具備貸款條件、承諾在一定期限內(nèi)可以辦理完畢手續(xù)的企業(yè)，由鎮(zhèn)政府運用政策幫助其獲得貸款。

整體授信，降低成本。在園區(qū)土地性質(zhì)無法滿足貸款條件的情況下，創(chuàng)新開展“園區(qū)企業(yè)整體授信”業(yè)務(wù)，閉環(huán)解決銀行機構(gòu)放貸和園區(qū)企業(yè)融資難題。鎮(zhèn)政府、園區(qū)、財融集團和銀行機構(gòu)四方協(xié)作，打通資金鏈。在鎮(zhèn)政府備案確認后，將園區(qū)土地產(chǎn)權(quán)抵押給財融集團，聯(lián)合銀行機構(gòu)商定批復(fù)“園區(qū)整體授信”額度。一方面，該項政策對有資金需求企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋，一次授信循環(huán)使用，隨用隨貸，降低企業(yè)融資成本；另一方面，對有發(fā)展?jié)摿Α⒂卸唐谫Y金困難的企業(yè)，堅持“能續(xù)盡續(xù)”，不抽貸、不斷貸，全力扶持園區(qū)企業(yè)引得進、留得住、發(fā)展好。

為加快推進“金融管家”改革試點工作，德城區(qū)在園區(qū)開辟了智慧金融服務(wù)專區(qū)，健全完善信息發(fā)布、銀企對接、政策宣傳等功能，推動銀行、保險、財融集團入駐并發(fā)布適配中小微企業(yè)的融資服務(wù)產(chǎn)品，向企業(yè)提供多層次、全天候、一站式、綜合性金融宣導(dǎo)服務(wù)。目前，銀行、證券、保險、財融等單位已組建二屯專屬“金融管家服務(wù)團隊”，浙商銀行、威海銀行等8家機構(gòu)入駐，開展下沉走訪，第一時間掌握和解決企業(yè)融資需求。