原標題:德州審批改革為食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能 8天辦結(jié)企業(yè)遷址審批
德州新聞網(wǎng)訊(記者王志強 通訊員楊鵬)“原本要20個工作日才能辦完的遷址審批手續(xù),沒想到8天就搞定了,生產(chǎn)沒耽誤!”近日,德州一中食品科技有限公司負責人沙漢青拿著嶄新的營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證,對德城區(qū)行政審批服務局的高效服務贊不絕口。這一高效服務的背后,是德州市行政審批系統(tǒng)持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革,精準賦能食品加工產(chǎn)業(yè)的縮影。
民以食為天,食以安為先。食品產(chǎn)業(yè)是德州的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設“食品名市”是全市重點發(fā)展目標。然而,食品企業(yè)在遷址、擴產(chǎn)等過程中,往往面臨審批環(huán)節(jié)多、時限長、生產(chǎn)易中斷等痛點。德州一中食品科技有限公司的遭遇并非個例——按照原有法規(guī)流程,食品生產(chǎn)企業(yè)遷址需先注銷原食品生產(chǎn)許可證,再變更營業(yè)執(zhí)照地址,最后重新申請新許可證,不僅耗時久,注銷與新辦銜接期間企業(yè)還需暫停生產(chǎn),將造成不小的經(jīng)濟損失。
“我們打破了原有的串聯(lián)流程,將營業(yè)執(zhí)照變更與新辦食品生產(chǎn)許可同步受理、并聯(lián)審批;同時,將舊證的注銷與新證的申辦也進行并聯(lián)操作?!钡轮菔行姓徟站謱徟瓶崎L韓波介紹。此外,市縣兩級審批人員主動靠前服務,量身定制全流程材料清單和零基礎填報模板,對申請材料逐項梳理標注問題,關鍵性材料現(xiàn)場指導改正,非關鍵性材料實行容缺受理,幫助企業(yè)“邊申報、邊整改”,最大限度壓縮了等待時間。最終,原本需要20個工作日的審批流程,僅用8個工作日便全部完成,審批時限壓縮60%。
這一案例的背后,是德州市行政審批服務局針對食品加工產(chǎn)業(yè)全鏈條需求推出的系統(tǒng)性改革舉措。在企業(yè)開辦環(huán)節(jié),推行“聯(lián)辦聯(lián)變聯(lián)銷”“五零登記一體化”改革,整合7部門8環(huán)節(jié)為“一件事”,打通市縣兩級審批入口,實現(xiàn)全流程線上辦理;在項目建設環(huán)節(jié),構(gòu)建“開工建設一件事”機制,審批時限壓縮50%以上,創(chuàng)新租賃土地項目審批模式,允許承租人直接申辦建設手續(xù),破解租賃廠房企業(yè)辦證難題;在投產(chǎn)運營環(huán)節(jié),創(chuàng)新“建成即使用”模式,讓食品工業(yè)廠房從建成到投產(chǎn)平均縮短2-6個月,建設成本節(jié)省5%以上,推動項目“早投產(chǎn)、早達效”。
改革紅利持續(xù)釋放,產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力盡顯。數(shù)據(jù)顯示,目前全市食品企業(yè)已達1910家,位列全省第五,樂陵、夏津、禹城成為產(chǎn)業(yè)集聚高地,調(diào)味品、糕點、速凍食品等品類享譽市場。2025年1至7月,全市規(guī)上食品企業(yè)實現(xiàn)營收342.72億元,同比增長2.13%;利潤8.58億元,同比增長7.17%,利潤增速遠超營收增速,彰顯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的良好態(tài)勢。2025年1至12月,全市新增食品生產(chǎn)許可687家次,同比增長37.16%,市場主體活力持續(xù)迸發(fā)。