□本報記者 黃曉龍 本報通訊員 馬靜
7月24日，走進(jìn)德州天衢新區(qū)綠色低碳半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場，與數(shù)月前塔吊林立、機(jī)械轟鳴的火熱場景相比安靜了許多，如今主體建筑拔地而起，外立面覆蓋著嚴(yán)密的藍(lán)色鋼板安全網(wǎng)，在陽光映照下格外醒目。
該項目由德州天衢建設(shè)發(fā)展集團(tuán)直屬公司建能公司投資建設(shè)，屬于山東省綠色低碳重點項目，投資約4.2億元，建成后，將租賃給立訊精密工業(yè)股份有限公司用于新增晶圓級及系統(tǒng)級先進(jìn)封裝產(chǎn)線之用，預(yù)計年產(chǎn)值超100億元?！绊椖恐黧w結(jié)構(gòu)基本封頂，目前正進(jìn)行凈化裝修和二次結(jié)構(gòu)施工，建設(shè)進(jìn)度較原計劃提前了1個月，預(yù)計今年10月底完工?！苯芄卷椖控?fù)責(zé)人錢漢說，進(jìn)度提速得益于項目建設(shè)過程中實施的全過程管理機(jī)制。
全過程管理機(jī)制即對工程的安全、質(zhì)量、造價等全要素進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃與管理，在保障安全和質(zhì)量的前提下，力求降低建設(shè)成本，實現(xiàn)工期與概算“雙不超”。
“比如項目在基礎(chǔ)回填上一般采用2:8灰土，我們在項目勘測階段就提前介入土質(zhì)檢測，發(fā)現(xiàn)其指標(biāo)符合素土直接回填夯實的要求。經(jīng)過現(xiàn)場各方論證和深入分析，最終優(yōu)化方案，改用機(jī)械回填原狀素土并分層夯實，這一優(yōu)化節(jié)約工程成本近70萬元?！卞X漢說。全過程管理機(jī)制實現(xiàn)了對施工步驟統(tǒng)籌規(guī)劃、施工內(nèi)容提前介入研究，天衢新區(qū)綠色低碳半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園項目實現(xiàn)了從設(shè)計源頭到施工流程的全面優(yōu)化，建安成本壓降近一千萬元。
如今，項目建設(shè)全過程管理機(jī)制已廣泛應(yīng)用到德州天衢建設(shè)發(fā)展集團(tuán)負(fù)責(zé)的各個項目建設(shè)中，通過在設(shè)計方案環(huán)節(jié)組建專家團(tuán)隊多輪論證方案鎖定最優(yōu)解；在成本管控中嚴(yán)格審核概算，深挖差異確保預(yù)算可控；在動態(tài)管理中結(jié)合項目實際深化設(shè)計，持續(xù)挖掘優(yōu)化空間；在手續(xù)審批中創(chuàng)新建立圖審機(jī)構(gòu)與設(shè)計單位“直通機(jī)制”，實現(xiàn)問題即時反饋與解決等方式，實現(xiàn)降本增效。楊莊河旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、北源污水處理廠等項目壓減成本超千萬元，規(guī)劃11號線市政道路、食品產(chǎn)業(yè)園常溫庫等項目縮減工期數(shù)月，成為項目建設(shè)全過程管理機(jī)制應(yīng)用下的鮮活例證。
“全程管理模式并不僅限于項目建設(shè)中，我們將項目謀劃、融資管理和工程建設(shè)進(jìn)行全過程管理，讓這三個環(huán)節(jié)不再是割裂的‘三段式’管理，而是形成了緊密咬合的‘齒輪組’?！钡轮萏灬榻ㄔO(shè)發(fā)展集團(tuán)黨委書記、董事長徐玉軍表示。每個環(huán)節(jié)的決策都充分考慮到對其他環(huán)節(jié)的影響，每個階段的實施都為下一階段創(chuàng)造條件，最終匯聚成推動項目高質(zhì)量建設(shè)的強(qiáng)大合力。
在項目謀劃階段，將融資可行性作為重要考量因素，通過建立跨部門協(xié)同機(jī)制，項目謀劃人員與融資團(tuán)隊緊密配合，在編制可行性研究報告時，就充分評估各類融資渠道的適配性，確保項目既能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，又符合金融機(jī)構(gòu)的放貸條件；融資管理階段則實現(xiàn)了與工程建設(shè)的動態(tài)銜接，財務(wù)部門根據(jù)工程進(jìn)度計劃，精準(zhǔn)測算資金需求時點，靈活運用政策性金融工具、專項債券、銀行貸款等多元化融資方式，同時建立資金使用預(yù)警機(jī)制，確保每一筆資金都能在關(guān)鍵節(jié)點及時到位；工程建設(shè)環(huán)節(jié)，施工團(tuán)隊根據(jù)前期謀劃確定的投資計劃和融資方案，科學(xué)制定施工組織設(shè)計，將有限的資金優(yōu)先保障關(guān)鍵線路工程，通過建立“資金—進(jìn)度—質(zhì)量”聯(lián)動管控機(jī)制，實現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置，既保證了工程進(jìn)度，又守住了建設(shè)質(zhì)量。
全程管理變?nèi)齻€環(huán)節(jié)“單打獨斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”，有效提升了項目建設(shè)和投融資精準(zhǔn)度。今年以來，德州天衢建設(shè)發(fā)展集團(tuán)實施項目37個，14個項目已完工；申報基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等領(lǐng)域?qū)ｍ梻椖?5個，已批復(fù)額度33.41億元，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了國企力量。