服務(wù)有溫度 辦事更省心——
我市聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展系列報(bào)道③
□本報(bào)記者鄧靜本報(bào)通訊員楊鵬
政務(wù)服務(wù)是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重中之重。我市高度重視政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)，1月28日召開的全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員會(huì)議強(qiáng)調(diào)“打造更省心政務(wù)環(huán)境”，明確“更大力度推進(jìn)‘放管服’改革、更大力度推進(jìn)數(shù)字化改革、更大力度服務(wù)企業(yè)、更大力度抓好政策落地”，全面提高政務(wù)服務(wù)效能和質(zhì)量。
打造更省心政務(wù)環(huán)境，要更大力度推進(jìn)“放管服”改革。我市堅(jiān)持“放管服”改革向基層延伸、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向基層下沉，打通群眾辦事“最后一公里”。
歷經(jīng)多輪改革，審批權(quán)限不斷下沉，基層群眾跑腿范圍越來越小。借助深化“市縣同權(quán)”“縣鎮(zhèn)同權(quán)”改革，我市持續(xù)發(fā)力基層便民服務(wù)中心建設(shè)。全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員會(huì)議明確，10月底前完成市縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄標(biāo)準(zhǔn)化，年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務(wù)場(chǎng)所要全部達(dá)標(biāo)。慶云縣行政審批服務(wù)局尚堂鎮(zhèn)分局局長(zhǎng)張秀慧身處基層政務(wù)服務(wù)一線，她說：“大力推進(jìn)基層便民服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要從硬件建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)方面出發(fā)，全面提升基層服務(wù)環(huán)境、服務(wù)品質(zhì)。確保形成上下聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)、服務(wù)高效的便民服務(wù)體系，打造群眾家門口的‘辦事處’?！?/p>
打造更省心政務(wù)環(huán)境，要更大力度推進(jìn)數(shù)字化改革。借力數(shù)字化改革，加快建設(shè)“無證明城市”，是市委確定、市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的重大改革任務(wù)，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新之舉?！盁o證明城市”建設(shè)，讓證明證照的辦理出現(xiàn)顯著變化——從“索要”到“不要”、從“紙質(zhì)”到“電子”，從“群眾跑”變成“部門跑”。市大數(shù)據(jù)局副縣級(jí)干部時(shí)曉東表示：“圍繞企業(yè)和群眾需求，下一步，市大數(shù)據(jù)局將深挖‘免證’辦事事項(xiàng)，拓展無證明服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)無證明辦事向鎮(zhèn)街、社區(qū)延伸。”
提高企業(yè)群眾辦事獲得感，必須突破行政視角，以群眾、企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。2020年以來，通過實(shí)施集成化改革，市行政審批服務(wù)局將相關(guān)聯(lián)的多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，整合為企業(yè)群眾眼里的“一件事”，即圍繞公民個(gè)人出生到身后、企業(yè)注冊(cè)到清算“兩個(gè)全生命周期”，推出高頻事項(xiàng)聯(lián)辦。對(duì)列入聯(lián)辦范圍的“一件事”，企業(yè)和群眾可以根據(jù)需要，像點(diǎn)菜一樣選擇“套餐”服務(wù)，即可享受打包一次性辦理，真正做到“一件事”最多跑一次。根據(jù)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員會(huì)議要求，今年12月底前，全市將實(shí)現(xiàn)高頻服務(wù)事項(xiàng)“一件事”主題集成服務(wù)改革全覆蓋。
打造更省心政務(wù)環(huán)境，要更大力度服務(wù)企業(yè)。打好區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，德州梳理確定11條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，均配備一名“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專員”、一名縣級(jí)干部“服務(wù)專員”、一名“紅色CGO”，在更高層面上整合內(nèi)外部資源，提供多層次、立體式、全方位高效服務(wù)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)大優(yōu)化才能促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境大提升。市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)楚華衛(wèi)表示：“聚集產(chǎn)業(yè)生態(tài)，今年我們將圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，通過機(jī)制創(chuàng)新、要素集聚、平臺(tái)搭建、數(shù)智賦能和政策支持，建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系?！?/p>
去年，德州首席政府服務(wù)官(CGO)隊(duì)伍“擴(kuò)編”，12個(gè)縣市區(qū)和38個(gè)市級(jí)部門單位選派出6000多名首席政府服務(wù)官，打破部門職能限制，深入到5萬多家企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目送政策送服務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我市將打造復(fù)合型CGO隊(duì)伍提上日程。今后，將加大各級(jí)各部門CGO統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)CGO隊(duì)伍對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新環(huán)境、新業(yè)態(tài)、新形勢(shì)的知識(shí)更新，拓展數(shù)字、金融、技改、人才等服務(wù)范圍。
打造更省心政務(wù)環(huán)境，要更大力度抓好政策落地。當(dāng)前，惠企政策“不知道、找不到、看不懂、不會(huì)申”，仍是不少企業(yè)享受優(yōu)惠政策的絆腳石。對(duì)此，市行政審批服務(wù)局技術(shù)保障中心負(fù)責(zé)人馬曉彤說：“企業(yè)對(duì)好政策了然于胸，才能將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。今年，我市將繼續(xù)完善‘政策通’平臺(tái)，推出更多免申即享政策，變‘企業(yè)找政策’為‘政策找人’‘政策找企業(yè)’，讓企業(yè)無感知享受政策，坐享政策紅利?！?/p>
“政策通”平臺(tái)，是惠企惠民政策的宣傳、解讀、推送和兌現(xiàn)平臺(tái)。拓展用好“政策通”平臺(tái)，今年我市自我加壓，要求對(duì)國(guó)家和省、市級(jí)新出臺(tái)的惠企政策，市級(jí)涉企服務(wù)部門必須在7個(gè)工作日內(nèi)上傳平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)惠企政策線上免申即享。