我市向企業(yè)派駐首席政府服務官，助力先進制造業(yè)強市建設——溝通直達 靶向服務
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□本報記者王露 本報通訊員褚士強
為助力先進制造業(yè)強市建設，打造營商環(huán)境新名片，德州市委市政府積極探索流程再造和體制機制改革，實行首席政府服務官（簡稱CGO）企業(yè)服務機制，建立起政府與企業(yè)家直達溝通新渠道，得到企業(yè)家普遍好評。
“企業(yè)對于營商環(huán)境的關心事、煩心事和焦心事，都可以及時無障礙地直達政府部門，做到企業(yè)吹哨，政府部門快速地響應。”市工信局黨組書記、局長孫洪昌表示。
強化頂層設計強化頂層設計 幫扶企業(yè)全覆蓋幫扶企業(yè)全覆蓋
“服務官就是篩選出企業(yè)反映相對集中的問題，讓政策的覆蓋面和精準度得到全面提升?！?1月7日，市工信局規(guī)劃與技術改造科科長劉紅這樣表示。去年，她成為一名首席政府服務官。
一年來，市縣工信局共選派420余名技術改造、科技創(chuàng)新、信息化建設、產(chǎn)業(yè)培植等科室骨干、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作為CGO，全市110個市級工業(yè)重點技改項目、1700余家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)CGO全覆蓋。市政府從市縣承擔政務服務和事中事后監(jiān)管職能的部門選派CGO，將服務對象擴展到全市所有企業(yè)和重點項目，形成條塊結(jié)合的CGO服務網(wǎng)絡。
在總結(jié)提升工信系統(tǒng)經(jīng)驗做法的基礎上，市優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領導小組明確了CGO“五員五直達”職責，五員即企業(yè)黨建指導員、惠企政策宣傳員、審批手續(xù)幫辦員、企業(yè)問題協(xié)管員、發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，五直達即黨建服務直達、政策信息直達、情感交流直達、問題訴求直達、意見建議直達。由于CGO服務企業(yè)“一對一”，這樣企業(yè)需求、政策推送、問題解決等時效性、精準度相較于傳統(tǒng)方式都有了大幅度提升。山東鴻泰鼎新材料科技有限公司落戶是夏津縣利用產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，開展精準產(chǎn)業(yè)鏈招商的重要成果，高投入、高技術、高稅收、高就業(yè)、帶動輻射力強，對提升全縣紡紗行業(yè)整體水平，帶動棉紡織產(chǎn)業(yè)集群向差異化、功能化、高端化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有重要意義。企業(yè)Lyocell纖維項目在推進過程中遇到了資金問題，派駐企業(yè)CGO劉海霞了解到企業(yè)需求后，第一時間聯(lián)系山東科創(chuàng)集團協(xié)調(diào)解決融資問題，山東科創(chuàng)集團相關負責人赴企業(yè)對項目進行了詳細了解，并給予了合理解決方案。
“能能精準匹配政策、能協(xié)調(diào)解決問題，有了CGO，我們經(jīng)營更放心、發(fā)展更有信心了。”山東鴻泰鼎新材料科技有限公司負責人王勤評價CGO服務時這樣說。
建設線上平臺建設線上平臺 企業(yè)訴求直達企業(yè)訴求直達
為打造更方便快捷的服務渠道，我市積極探索打造線上首席政府服務官，推行線上、線下服務聯(lián)動機制。探索建設一站式企業(yè)綜合服務平臺，推動38個部門涉企服務事項與平臺深度融合，逐步實現(xiàn)涉企服務單點登錄、一網(wǎng)通辦。設立7198“企業(yè)有話說”平臺，重點面向規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)主要負責人，實行一對
一訴求建議直達。探索“首席政府
服務官+產(chǎn)業(yè)集群”線上服務模式，圍繞先進制造業(yè)強市建設，優(yōu)選十大產(chǎn)業(yè)集群派駐CGO。由CGO負責線上產(chǎn)業(yè)服務，引導企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)并梳理問題。
市工信局設首席政府服務官專班，負責線上平臺的日常管理運行，CGO在一線發(fā)現(xiàn)問題，后方服務體系實時響應。市政府營轉(zhuǎn)辦負責全市CGO制度實施和企業(yè)訴求閉環(huán)解決機制落實。建立聯(lián)席會議強化綜合研判，推動關鍵共性問題面上解決。
我市實施“首席政府服務官（訴求平臺）+專班+屬地+市直部門（單位）+督導”五位一體推進機制。實行首問負責、一辦到底，對企業(yè)的訴求，2個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場核實，5個工作日內(nèi)予以解決或形成解決方案；涉及多個部門共同辦理的，3個工作日完成現(xiàn)場核實，7個工作日內(nèi)予以解決或形成解決方案；對較重大、疑難問題實行專項督辦。
精準對接服務精準對接服務 助企降本增效助企降本增效
“訴求反饋快，政府好找，辦事效率高，政策傳達更快更精準了，我們可以把更多的精力放到經(jīng)營發(fā)展上。”近日，恒豐集團在首席政府服務官的一對一指導下解決了產(chǎn)品銷售不暢問題，負責人李穎穎感慨地說。
為提高服務的精準度，CGO秉承“專業(yè)化+自家人”服務理念，堅持把首席政府服務官作為政府服務企業(yè)的“前哨”和傳感器，注重加強與企業(yè)家深度溝通交流。CGO已與企業(yè)負責人對接溝通8000余人次，推送個性化支持政策等信息15000余條次，通過舉辦政策培訓會、專家對接會等服務企業(yè)1600余家次。
疫情防控期間，CGO幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決了涉及上游企業(yè)停工等問題，保障了企業(yè)物流順暢和正常生產(chǎn)。截至目前，已辦理企業(yè)在政策咨詢、產(chǎn)業(yè)對接、融通資金、人才引進等方面訴求500余項。通過實施CGO服務，企業(yè)發(fā)展實力明顯增強。去年，永鋒鋼鐵營業(yè)收入突破300億元，華魯恒升營業(yè)收入突破200億元。制造業(yè)企業(yè)獲批的國家級省級平臺、稱號等數(shù)量居全省前列。全省首家開發(fā)上線“德鏈匯”企業(yè)供需快捷對接平臺，實現(xiàn)了急迫需求的快速響應以及企業(yè)訴求“一鍵提”、企業(yè)服務“一站匯”。聯(lián)合市人社局共同舉辦“德鏈匯”助企行之用工專場活動，助力企業(yè)人才支撐。創(chuàng)新實施“主辦行+”及“擔保+”中期流動資金貸款，助力企業(yè)降本增效。截至9月末，全市“主辦行”簽約企業(yè)達7641家，較年初增加1758家，占全市新增與銀行建立信貸關系企業(yè)的23.9%；拉動制造業(yè)中長期貸款同比增長59.5%，高于各項貸款同比增速43.8個百分點，余額達110.54億元。
①CGO吳靖（右）赴企業(yè)宣傳政策，并送上政策匯編
②CGO專班赴企業(yè)開展對接活動