中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)概念圖

6月6日，在中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)現(xiàn)場，市委書記田衛(wèi)東（左二）聽取園區(qū)規(guī)劃、項目建設(shè)等情況匯報

市委副書記、市長朱開國（前排右二）視察中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目

8月27日，德州市振興鄉(xiāng)村投資運營集團(tuán)董事長杜文陸（右）與同福集團(tuán)副總裁田建永分別代表雙方簽訂投資合作意向協(xié)議。

德州數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)服務(wù)中心概念圖德州數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)服務(wù)中心概念圖

□本報記 者蘆瑞瑞 本報通訊員 關(guān)燕

９月12日，德州市振興鄉(xiāng)村投資運營集團(tuán)董事長杜文陸到德州數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目現(xiàn)場調(diào)研。據(jù)悉，該項目預(yù)計10月份完成大棚數(shù)字一體化設(shè)備調(diào)試并投用，11月份完成全部作物種植。

建設(shè)食品名市是實現(xiàn)德州由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越的總抓手，而建設(shè)中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是打造食品名市的重要載體。應(yīng)運而生，建設(shè)中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重?fù)?dān)就歷史地落在德州市振興鄉(xiāng)村投資運營集團(tuán)肩上。

扛好三面大旗 助推鄉(xiāng)村振興

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。振興鄉(xiāng)村集團(tuán)的誕生源自于新一屆市委、市政府對“三農(nóng)”事業(yè)新的理解、新的把握和新的謀劃?！熬褪姓衽d鄉(xiāng)村集團(tuán)創(chuàng)建的初衷和目標(biāo)定位而言，集團(tuán)不僅僅是市本級的鄉(xiāng)村振興集團(tuán)，更是承擔(dān)和服務(wù)德州全域鄉(xiāng)村振興的主平臺。我們集團(tuán)是伴隨著德州市委、市政府提出要扛好‘三面大旗’的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)應(yīng)運而生的?！钡轮菔姓衽d鄉(xiāng)村投資運營集團(tuán)董事長杜文陸介紹。

新一屆市委、市政府審時度勢，高點定位，創(chuàng)造性地提出了德州“三農(nóng)”工作要在全國和全省扛牢“三面大旗”。第一面大旗就是要扛牢糧食安全大旗，這也是中央1號文件提出的頭號政治任務(wù)。而德州糧食安全的抓手就是“噸半糧”創(chuàng)建，總投資240億的黃河流域（德州）糧食安全及全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)項目的“重頭戲”也是打贏“噸半糧”創(chuàng)建的開場戰(zhàn)。圍繞“噸半糧”創(chuàng)建將在全市建設(shè)30個為農(nóng)服務(wù)中心，服務(wù)120萬畝“噸半糧”核心區(qū)。第二面大旗就是要扛好食品名市大旗，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、食品名市轉(zhuǎn)變。總體架構(gòu)就是建設(shè)好“一區(qū)+多園”，“一區(qū)”就是中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“多園”就是各縣市區(qū)和10個中心鎮(zhèn)的食品加工產(chǎn)業(yè)園。第三面大旗就是要扛起城鄉(xiāng)融合大旗，重點助力“雙鎮(zhèn)百村”建設(shè)。聚力培育10個中心鎮(zhèn)、10個特色小鎮(zhèn)和100個中心村,為全市在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破探索路徑、積累經(jīng)驗、樹立樣板。

當(dāng)好政府使者 搭建融資平臺

德州市振興鄉(xiāng)村集團(tuán)成立于2021年11月12日，是市委、市政府全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和承擔(dān)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)市場化的經(jīng)營載體。集團(tuán)主要承擔(dān)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大項目建設(shè)，撬動信貸資金和社會資本共同支持鄉(xiāng)村振興，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，推動德州由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、食品名市轉(zhuǎn)變，打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”德州示范區(qū)。

集團(tuán)以鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈延伸為脈絡(luò)，采用市場化手段開展多產(chǎn)業(yè)運營，通過在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資產(chǎn)管理、資本運作和運營管理促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，調(diào)動各方力量、深度挖掘市場資源，激活、釋放“三農(nóng)”發(fā)展的巨大潛能，自我鍛造成為特色鮮明、業(yè)務(wù)協(xié)同、運行高效和具有區(qū)域影響力的專業(yè)化運作平臺，當(dāng)好德州市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重要的基礎(chǔ)設(shè)施投資運營商和全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要推動者。

集團(tuán)重點布局五大業(yè)務(wù)板塊：一是農(nóng)村土地資本化；二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化；三是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施一體化；四是鄉(xiāng)村生產(chǎn)服務(wù)系列化；五是鄉(xiāng)村文旅項目精品化。集團(tuán)目前的重點任務(wù)是，承擔(dān)“噸半糧”“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”等重大涉農(nóng)項目建設(shè)；承擔(dān)中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；承擔(dān)土地增減掛和占補(bǔ)平衡兩項土地指標(biāo)的收儲、交易；承擔(dān)中心村、中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)；承擔(dān)“德州味”農(nóng)產(chǎn)品品牌的運營與推廣。

戮力奮楫揚(yáng)帆 發(fā)軔時代征途

“習(xí)近平總書記說，征途漫漫，惟有奮斗。使命在前，重任在肩，鄉(xiāng)村振興的號角已經(jīng)吹響，我們唯有拼搏奮斗，披荊斬棘，開疆拓土，創(chuàng)造德州‘三農(nóng)’工作新輝煌?！奔瘓F(tuán)總經(jīng)理王利民說。

積極謀劃包裝項目。集團(tuán)成立后，已順利完成“黃河流域（德州）糧食安全及全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)項目”策劃，提報專項債100億元，首期2.1億元已于今年5月22日成功到位，并于8月底形成實物工作量。6月30日，園區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程成功列為省級重大項目。目前，正在包裝山東鄉(xiāng)村振興實踐研究院、300萬畝“噸半糧”輻射區(qū)、幸福大道提升、新建楊莊水庫（水廠）、園區(qū)水質(zhì)凈化廠等五個專項債項目。

強(qiáng)力推進(jìn)項目實施。一是高標(biāo)準(zhǔn)做好園區(qū)規(guī)劃。中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，已于6月12日通過劉旭院士領(lǐng)銜的專家團(tuán)隊評審；園區(qū)空間規(guī)劃和起步區(qū)城市設(shè)計，已由中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制完畢，并經(jīng)城市規(guī)劃委員會通過。二是高效能推進(jìn)工程設(shè)計。同步推進(jìn)園區(qū)供水、排水、供電、供氣、供熱等15項市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃設(shè)計；加快推動安置區(qū)、綜合服務(wù)中心、科創(chuàng)中心、檢測中心、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、全程冷鏈物流及山東鄉(xiāng)村振興實踐研究院的選址、勘測、設(shè)計工作；園區(qū)起步區(qū)道路管網(wǎng)已進(jìn)場施工。三是高速度推進(jìn)項目建設(shè)。先行建設(shè)的數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目，已完成管理用房、薄膜大棚主體施工，現(xiàn)在正在進(jìn)行玻璃溫室主體施工，預(yù)計10月底完成大棚數(shù)字一體化設(shè)備及調(diào)試并投用，11月份完成作物種植。

壓茬推進(jìn)業(yè)務(wù)工作。一方面，積極探索推進(jìn)“市級國企統(tǒng)籌融資發(fā)債和投資，縣級國企負(fù)責(zé)規(guī)劃、建設(shè)、運營和還款”的模式，通過特許經(jīng)營、委托運營、回購回租等多種路徑實現(xiàn)投資收益平衡，助力我市“噸半糧”核心區(qū)創(chuàng)建和中心鎮(zhèn)建設(shè)。另一方面，積極開展兩項土地指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)，順利啟動首批指標(biāo)收儲業(yè)務(wù)。

融資授信取得突破。先后與市建行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、齊魯銀行、郵儲銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，獲得授信38億元。與中財基金、中建基金、中合恒泰、青瑜私募等多家基金公司進(jìn)行了對接洽談，積極探索建立產(chǎn)業(yè)招商基金。

對外合作邁出步伐。先后與8家央企聯(lián)合體、中核集團(tuán)、中檢集團(tuán)、中國供銷、山東水發(fā)集團(tuán)、山東種業(yè)集團(tuán)、山東土地集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，并積極對接洽談蒙牛、光明、雙匯、同福、巴龍、健力源、物美等國內(nèi)一流的行業(yè)龍頭企業(yè)。8月27日，市委書記田衛(wèi)東帶隊赴河北招商，促成同福集團(tuán)與振興鄉(xiāng)村集團(tuán)簽訂投資合作意向協(xié)議，實現(xiàn)園區(qū)項目招引新突破。