全力挺起先進(jìn)制造業(yè)“脊梁”——市第十六次黨代會熱點(diǎn)聚焦⑥

山東聚力焊接材料有限公司憑借過硬的產(chǎn)品質(zhì)量，成為全國最大的焊絲出口企業(yè)。記者路龍帥攝

□本報記者劉臻董天力

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本支撐。

黨代會報告不惜筆墨描繪制造業(yè)發(fā)展未來圖景：把做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)作為強(qiáng)市之基，聚焦電子信息、綠色化工及新材料、食品加工、高端（環(huán)保）裝備、生物醫(yī)藥、體育器械、輕工紡織產(chǎn)業(yè)，形成具有國際國內(nèi)競爭力的領(lǐng)軍行業(yè)、地標(biāo)產(chǎn)品、知名品牌，先進(jìn)制造業(yè)增加值占比爭取達(dá)到40%……

參加黨代會的部分黨代表以及會場外的有關(guān)專家和部門負(fù)責(zé)人表示，這些目標(biāo)任務(wù)，無一不是立足于德州實(shí)際、著眼于未來發(fā)展作出的科學(xué)決策和部署。必須緊扣目標(biāo)任務(wù)，突出著力重點(diǎn)，不斷發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全面挺起德州先進(jìn)制造業(yè)“脊梁”。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能

黨代會報告提出，“立足培育‘541’產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)先壯大七大先進(jìn)制造業(yè)，構(gòu)建‘一心引領(lǐng)、一軸貫通、組團(tuán)發(fā)展、多點(diǎn)支撐’的全域發(fā)展新格局?！笔悬h代表、市工信局局長孫洪昌接受采訪時說：“報告由點(diǎn)及面、逐層剖析，提出了具體的工作任務(wù)，是未來五年的工作遵循。產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵在于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善產(chǎn)業(yè)布局、形成產(chǎn)業(yè)集群、提升經(jīng)濟(jì)核心競爭力。”

對于德州，制造業(yè)是最大的產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)和最堅實(shí)的發(fā)展根基。在聯(lián)合國定義的產(chǎn)業(yè)分類中，德州擁有41個工業(yè)大類中的33個，形成了較為齊全的工業(yè)體系。從讓全省實(shí)現(xiàn)硅片從無到有的有研半導(dǎo)體到享譽(yù)全球的景津壓濾機(jī)；從閃亮奧運(yùn)會的泰山體育器材到國內(nèi)市場占有率居高位的通裕風(fēng)電主軸；從江北最大的電梯生產(chǎn)基地寧津，到坐擁國內(nèi)7成以上功能糖市場份額的“糖都”禹城，再到風(fēng)機(jī)、風(fēng)管等產(chǎn)品占全國市場份額6成以上的武城……展望未來，德州只有繼續(xù)堅定挺起制造業(yè)這個“脊梁”，尤其把先進(jìn)制造業(yè)作為主戰(zhàn)場，讓立市產(chǎn)業(yè)壯大起來，才能積蓄釋放后發(fā)趕超、彎道超車的強(qiáng)勁動能。

在今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上，孫洪昌認(rèn)為，應(yīng)提高中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度，沿京滬通道重點(diǎn)培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚軸，建設(shè)“北京—濟(jì)南”生物醫(yī)藥走廊重要支點(diǎn)。東線構(gòu)建“寧樂慶”產(chǎn)業(yè)帶，西線推動“平武夏”抱團(tuán)發(fā)展。在“齊禹臨”高水平建設(shè)省新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)的聯(lián)動區(qū)。同時，集聚全市資源向七大先進(jìn)制造業(yè)傾斜，建立資金、土地等保障機(jī)制。

對黨代會報告中提出的“支持各縣市區(qū)重點(diǎn)發(fā)展1—2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”，市黨代表、寧津縣委書記高善玉表示，寧津?qū)⑸钊雽?shí)施產(chǎn)業(yè)提規(guī)增量、企業(yè)提速增效、品牌提質(zhì)增值、要素提優(yōu)增能“四提四增”行動，著力激活“寧津創(chuàng)造”、提升“寧津質(zhì)量”、擦亮“寧津品牌”，力爭五年內(nèi)打造實(shí)木家具、健身器材、高端裝備3個“百億級”產(chǎn)業(yè)集群，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到200家以上、營業(yè)收入突破200億元。

壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升制造業(yè)新動能

沒有“群峰競秀”的產(chǎn)業(yè)集群，昂起先進(jìn)制造業(yè)龍頭就無從談起。黨代會報告明確提出，“以‘三三倍增’行動計劃為引領(lǐng)，做實(shí)做?！滈L制’，一鏈一策提升關(guān)鍵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域首位度?！?/p>

“這是立足現(xiàn)實(shí)、放大優(yōu)勢之需。”孫洪昌介紹，經(jīng)過長期積累，我市基本形成了較為完備的工業(yè)體系，綠色化工、生物醫(yī)藥、食品加工、高端裝備等領(lǐng)域具備一定優(yōu)勢，同時也面臨不少挑戰(zhàn)，迫切需要明晰智能化、綠色化、高端化、服務(wù)化發(fā)展導(dǎo)向，迫切需要建設(shè)一批支撐性強(qiáng)、帶動力好的工業(yè)項目，迫切需要培育一批在行業(yè)內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位的領(lǐng)軍企業(yè)。

市黨代表，慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任徐洪濤表示，慶云將在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上“鉆深度”。將體育器材產(chǎn)業(yè)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之首，落實(shí)鏈長制，以“龍頭骨干、關(guān)鍵配套、科研基金”為重點(diǎn)，建立“7個1”工作機(jī)制，全面梳理體育制造銷售企業(yè)家底，摸清體育產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，精細(xì)繪制產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展圖譜，明晰“建、強(qiáng)、延、補(bǔ)”路徑，為體育產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展謀篇布局。

培育強(qiáng)企方陣凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力

企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，更是支撐先進(jìn)制造業(yè)的基礎(chǔ)因子。孫洪昌表示，今后，德州應(yīng)培優(yōu)培強(qiáng)骨干企業(yè)，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支撐。

“我對黨代會報告中‘實(shí)施骨干企業(yè)領(lǐng)航行動’的表述非常贊同?！笔悬h代表、齊河縣委書記孫修煒表示，將舉全縣之力支持永鋒集團(tuán)、金能科技等骨干企業(yè)發(fā)展。加快推動永鋒集團(tuán)德瑞智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭3年新上項目100個，構(gòu)建年產(chǎn)值過千億的鋼鐵智能制造生態(tài)圈，再造兩個新永鋒；推動金能科技產(chǎn)業(yè)延鏈，3年內(nèi)新上年產(chǎn)4萬噸山梨酸鉀、15萬噸氨綸和20萬噸可降解塑料3個項目，新增產(chǎn)值240億元，再造兩個新金能。同時，圍繞高端裝備制造、生命健康等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，梯次培育強(qiáng)企方陣，努力形成更多千億級、百億級產(chǎn)業(yè)集群，全力建設(shè)現(xiàn)代化新型工業(yè)強(qiáng)縣。

黨代會報告中提出，“大力培育專精特新‘小巨人’‘單項冠軍’‘瞪羚’‘獨(dú)角獸’企業(yè)，力爭上市企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番?！痹谡劶熬唧w落實(shí)時，市黨代表、齊河縣工信局局長司曉明表示，齊河縣將加快實(shí)施《齊河縣先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)若干意見》，培植100家專精特新企業(yè)，力爭5年時間，全縣稅收過億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到8家、過千萬元的40家以上，形成既有群山又有高峰的局面。

聚力項目帶動增強(qiáng)發(fā)展后勁

高質(zhì)量項目是推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

市黨代表，武城縣委副書記、縣長王麗慧格外關(guān)注“滾動實(shí)施‘四個一批’”。近年來，武城縣搭建了“1348+N”招商機(jī)制，建立了“項目質(zhì)量一條龍”等制度，海易普方中央空調(diào)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、雙一復(fù)合材料智能制造等一批優(yōu)質(zhì)項目相繼落地?！拔覀儗颜猩桃Y作為加快發(fā)展的‘一號工程’，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、上級招商平臺、異地武城商會、產(chǎn)業(yè)輸出基地、產(chǎn)業(yè)孵化基地和產(chǎn)業(yè)資本資源6個方面進(jìn)行攻堅，以招商引資大突破推動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展?！蓖觖惢壅f。

黨代會報告中提出，“開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。”市投資促進(jìn)局副局長王燕燕介紹，招商引資實(shí)質(zhì)上是引進(jìn)新變量、創(chuàng)造新組合、提供新可能、培植新優(yōu)勢。精準(zhǔn)，才有效率。2021年，我市把京津冀、長三角、大灣區(qū)作為重點(diǎn)招商區(qū)域，搶抓機(jī)遇、強(qiáng)力攻堅。2021年度新開工京津冀項目92個，到位資金54.2億元；在京舉辦“德州味”品牌發(fā)布會，授權(quán)企業(yè)75家；新開工長三角珠三角項目56個，到位資金50.36億元；在深圳舉辦電子信息專題招商推介會，引進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)項目16個。

“下一步，我們將在精準(zhǔn)上持續(xù)發(fā)力，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇實(shí)現(xiàn)新突破。”王燕燕說，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展，加大對接行業(yè)協(xié)會力度，與中國上市公司協(xié)會、央企投資協(xié)會等建立長期對接交流機(jī)制，聯(lián)合開展招商推介活動。加強(qiáng)與央企、國企、500強(qiáng)企業(yè)聯(lián)絡(luò)合作，“一事一議”招引區(qū)域性總部、功能性機(jī)構(gòu)。

“緊盯長三角，重點(diǎn)聚焦生物醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)健康、高端服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展招商引資，我們將適時舉辦專題招商推介活動。緊盯大灣區(qū)，依托德州市駐粵港澳大灣區(qū)雙招雙引聯(lián)絡(luò)處，高效率對接各類商會，適時舉辦電子信息等產(chǎn)業(yè)專題招商推介活動，承接引進(jìn)一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項目?！蓖跹嘌嗳缡钦f。