——持續(xù)激發(fā)市場主體活力
德州晚報全媒體記者李霞通訊員任俊合
為增強市場主體創(chuàng)新能力,持續(xù)激發(fā)市場主體活力,優(yōu)化營商環(huán)境,
德州市市場監(jiān)管局推出二十條政策措施,助力首季“開門紅”。
強化支持幫扶
激發(fā)市場主體創(chuàng)新動力
1.建立扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議制度。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善工作平臺載體,推動解決政策落實、降本減負(fù)、金融支持、穩(wěn)崗留工、服務(wù)供給等方面問題,促進個體工商戶健康發(fā)展。繼續(xù)推進“個轉(zhuǎn)企”工作,助推個體工商戶轉(zhuǎn)型升級。
2.深化政銀合作,助力小微企業(yè)紓困解難。
加強與金融機構(gòu)戰(zhàn)略合作,深入開展“政銀攜手百億助小微”活動,圍繞監(jiān)管職能,創(chuàng)新服務(wù)舉措,推出一批優(yōu)質(zhì)金融資源,為小微企業(yè)提供精準(zhǔn)化、全方位的金融服務(wù),緩解融資難題,確?;萜蠹偫д呗鋵嵉轿?,激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展活力。
3.實施黨建引領(lǐng),定點聯(lián)系幫扶。
全面落實“兩員一站”建設(shè)、定點聯(lián)系個體私營企業(yè)黨組織等制度,加強“點對點”引導(dǎo)和幫扶,了解企業(yè)發(fā)展需求,幫助解決黨建和經(jīng)營發(fā)展中的問題和困難。
4.加強標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提高標(biāo)準(zhǔn)水平。
鼓勵引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,提高企業(yè)的話語權(quán)和產(chǎn)品的市場競爭力,以先進標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
5.深入開展質(zhì)量提升行動。
引導(dǎo)企業(yè)積極參與高端品牌培育工作,鼓勵有條件的企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎。
6.強化認(rèn)證認(rèn)可和計量服務(wù)。
組織開展檢驗檢測質(zhì)量提升行動,規(guī)范檢驗檢測市場。實施碳計量重點工程,幫助企業(yè)建立健全碳排放計量標(biāo)準(zhǔn)體系。
7.積極推進知識產(chǎn)權(quán)運用和服務(wù)。
大力培育高價值專利,圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)組織開展高價值專利評選,對產(chǎn)生重大經(jīng)濟效益的專利項目給予獎勵。通過德州市新舊動能轉(zhuǎn)換專利庫,向企業(yè)推送高價值專利,促進高價值專利向我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。深入開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資機制創(chuàng)新,變“閑產(chǎn)”為“活產(chǎn)”,變“知產(chǎn)”為“資產(chǎn)”。
深化外資登記制度改革
推進準(zhǔn)入便利化
8.優(yōu)化申辦流程。
除前置許可審批企業(yè)外,全面推行外資企業(yè)名稱自主申報,取消名稱預(yù)先核準(zhǔn);實行企業(yè)住所(經(jīng)營場所)申報承諾制;實現(xiàn)外資企業(yè)一次登錄、一次認(rèn)證、一次提交材料,即可辦理企業(yè)注冊、預(yù)約開戶、外匯登記等事項;提供全天候開展業(yè)務(wù)咨詢和業(yè)務(wù)辦理,對急辦企業(yè)或重大項目,提供專人指導(dǎo)服務(wù)。
9.深化“證照分離”改革,壓縮審批時間。
持續(xù)推進“照后減證”,落實“多證合一”,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾以及優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”等改革要求;推行外資企業(yè)注冊“容缺登記”服務(wù);堅持外資企業(yè)注冊從速辦結(jié)、即時辦理。
維護公平競爭秩序
穩(wěn)定市場主體預(yù)期
10.規(guī)范市場競爭環(huán)境。
全面清理妨礙公平競爭、束縛企業(yè)發(fā)展的政策措施,將公平競爭審查制度常態(tài)化。加強涉企收費監(jiān)管,開展重點領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,加大對侵權(quán)假冒行為的查處力度。
11.持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價清理整治工作。
推動電價政策措施精準(zhǔn)落地,打通降價政策落地“最后一公里”,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
12.努力營造安全放心的消費環(huán)境。
嚴(yán)格落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求,打造“食安德州”品牌。強力推進“放心消費在德州”創(chuàng)建工作,進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)建熱情,提高我市企業(yè)商譽,營造安全放心的消費環(huán)境。
13.加強知識產(chǎn)權(quán)保護。
充分發(fā)揮中國(德州)知識產(chǎn)權(quán)保護中心作用,提高知識產(chǎn)權(quán)保護效能。進一步健全完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解機制,為權(quán)利人提供多渠道、全方位知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決途徑,提高維權(quán)效率,降低維權(quán)成本。
14.加強商業(yè)秘密保護。
強化行政指導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)建立健全商業(yè)秘密保護工作機制,培育和維護企業(yè)核心競爭力、創(chuàng)新力,提升自我保護能力,助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
15.促進廣告產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
加強廣告市場監(jiān)管,維護良好的廣告市場秩序。加強行政指導(dǎo),促進企業(yè)依法合規(guī)發(fā)布廣告,助力廣告園區(qū)建設(shè)。
16.落實進口貨物常態(tài)化疫情防控。
指導(dǎo)企業(yè)落實進口貨物消毒,相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)檢盡檢等疫情防控措施,推進信息化應(yīng)用,加強風(fēng)險排查管控,為企業(yè)創(chuàng)造安全健康的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
推進柔性監(jiān)管機制
保護市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情
17.開通企業(yè)信用修復(fù)“直通車”。
對符合修復(fù)條件移出經(jīng)營異常名錄,實施網(wǎng)上指導(dǎo),材料齊全的,予以當(dāng)場移出。實施失信企業(yè)提示制度,對超過一年失信企業(yè)未修復(fù)的進行提示,鼓勵引導(dǎo)違法失信企業(yè)重塑信用。
18.加大企業(yè)年報公示工作精準(zhǔn)指導(dǎo)力度。
推動企業(yè)年報分時分類管理,強化年報操作指南的網(wǎng)上提示和指導(dǎo),助力企業(yè)按時準(zhǔn)確高質(zhì)量的報送年報,避免企業(yè)信用受損。
19.創(chuàng)新推行綜合監(jiān)管“一件事”。
進一步健全和完善基于信用風(fēng)險分類管理的“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、跨部門綜合監(jiān)管的新型監(jiān)管機制,加快推行綜合監(jiān)管“一件事”,優(yōu)化再造監(jiān)管程序,通過精準(zhǔn)監(jiān)管和智慧監(jiān)管,減少對企業(yè)的干擾,讓監(jiān)管既有力度,又有溫度。
20.實施柔性容錯監(jiān)管。
加強法治宣傳教育,在嚴(yán)守安全底線的前提下,對信用風(fēng)險低的市場主體優(yōu)先運用警示教育、約談指導(dǎo)等非強制性方式,強化服務(wù)指導(dǎo)、規(guī)范糾正,對信用風(fēng)險高的企業(yè)從嚴(yán)重點監(jiān)管。依法落實“免罰清單”工作機制,提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。