德州新聞網(wǎng)訊
11月1日,記者從德州市人大常委會優(yōu)化營商環(huán)境條例新聞發(fā)布會上獲悉,《德州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)已經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn),將于明年1月1日起正式實(shí)施?!稐l例》的出臺,從法治層面為各類市場主體活動提供了“硬核”護(hù)航,彰顯了我市堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放的堅(jiān)定決心。
《條例》共六章49條,包括總則、市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、法治環(huán)境、監(jiān)督保障、附則等。主要內(nèi)容包括構(gòu)建公平競爭市場環(huán)境、打造高效便利政務(wù)環(huán)境、建設(shè)公平公正法治環(huán)境、健全監(jiān)督保障機(jī)制4個方面。
為給市場主體營造公平市場環(huán)境和充足發(fā)展空間,《條例》在健全公平有序的市場環(huán)境、提供保障服務(wù)、構(gòu)建“親清”政商關(guān)系等3個方面進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)范。如《條例》第十六條規(guī)定,供電、供水、供氣、供熱、通信等公用企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、流程、辦理時限、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,簡化報裝流程和材料,在確定時限內(nèi)及時辦理,不得強(qiáng)迫市場主體接受不合理服務(wù)條件、收取不合理費(fèi)用,同時,發(fā)改、城管、住建等部門應(yīng)當(dāng)對其加強(qiáng)運(yùn)營和服務(wù)的監(jiān)管。
提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行是優(yōu)化營商環(huán)境的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此,《條例》突出政務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)性作用,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,著力打造“在德州,辦德好”的服務(wù)品牌?!稐l例》明確建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)服務(wù)體系,推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸;以企業(yè)和個人需求為導(dǎo)向,圍繞辦理需求大、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、辦理效率高的事項(xiàng),加大極簡辦、集成辦和跨省、市通辦力度。
法治是最好的營商環(huán)境?!稐l例》明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境工作需要,及時制定、修改、廢止地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,完善合法性審核和公平競爭審查機(jī)制,使企業(yè)投資興業(yè)的主要參考和決策依據(jù)更具穩(wěn)定性和可預(yù)期性。
為保障優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)制度和措施的順利實(shí)施,《條例》單設(shè)“監(jiān)督保障”一章,從監(jiān)督主體、監(jiān)督機(jī)制、保障措施等方面,確立了包括社會信用體系、企業(yè)投訴處理、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管、突發(fā)事件紓困等在內(nèi)的監(jiān)督保障制度。(德州晚報全媒體記者 吳楊 通訊員 劉保振)