??? 京津冀一體化發(fā)展怎么干？終于有了明確答案。不久前，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展工作推動會議，就貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出明確要求，作出安排部署。京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人回答了記者提問，積極回應(yīng)了廣大讀者熱切關(guān)注的問題。
??? 仔細(xì)研讀這份洋洋灑灑數(shù)萬言的長文，不難發(fā)現(xiàn)，首先，京津冀協(xié)同發(fā)展解決的是功能定位問題，京津冀區(qū)域整體定位和北京、天津、河北三省市功能定位各用4句話進(jìn)行高度概括，簡潔明了，方便易記。如北京市為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心，不再提經(jīng)濟(jì)中心。其次，明確了“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”為骨架的發(fā)展空間布局。第三，明確了怎樣融入、從哪點(diǎn)融入的問題，指出有序疏解北京非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重。同時，我們也發(fā)現(xiàn)，在這篇長文中，對德州的表述很少，至少可以說，德州雖然被納入《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，但不是發(fā)展的核心和重點(diǎn)，處于邊緣地位。
??? 我們不禁要問，別人占盡地利、政策之利，我們能否分得一份羹？答案無疑是肯定的。市委、市政府召開專題會議明確提出：全面融入首都經(jīng)濟(jì)圈一直是我們努力的目標(biāo)，下一步，我們將按照《規(guī)劃》的功能定位，積極承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力實(shí)施“一區(qū)四基地”戰(zhàn)略建設(shè)，努力打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。這也就是說，我們不但要積極融入，還要爭當(dāng)排頭兵、先鋒隊(duì)，真正做到德州與京津冀協(xié)同發(fā)展、同頻共振。省委、省政府對于德州納入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略高度重視，姜異康書記7月初到德州調(diào)研期間，提出“要仿照支持青島西海岸新區(qū)的做法，以省委省政府或省政府的名義出臺指導(dǎo)性意見，支持德州推進(jìn)‘一區(qū)四基地’建設(shè)”。
??? 更為重要的是，德州有信心也有底氣叫響“以我為主”。京滬高鐵、太青客專線在德州交匯，乘坐高鐵半小時到天津，一小時到北京，是北京一小時都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市。德州是全國著名的糧食果蔬生產(chǎn)加工基地，是全國第一個整建制噸糧市，每年生產(chǎn)糧食170億斤，是北京可以依賴的“菜籃子”“米袋子”。從經(jīng)濟(jì)協(xié)作層面來看，150多家企業(yè)與京津地區(qū)關(guān)聯(lián)企業(yè)結(jié)成合作關(guān)系，中紡、中節(jié)能、中建材等一批央企強(qiáng)企在我市投資興業(yè)，全市40%的出口商品從天津口岸進(jìn)入國際市場，50%的合作項(xiàng)目來自京津冀等環(huán)渤海地區(qū)。尤其值得關(guān)注的是，更多的政策紅利開始青睞德州，國家新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)村土地改革等51項(xiàng)國家和省級改革試點(diǎn)，讓德州贏得了廣闊的發(fā)展空間。
??? “臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)”。目前京津冀協(xié)同發(fā)展的功能定位、空間布局、突破重點(diǎn)、推進(jìn)措施、時間進(jìn)度等均作出了具體安排，我們應(yīng)該沉下心來逐條學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究、細(xì)化措施、加強(qiáng)對接、搶占先機(jī)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個著名的非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展理念，即哪個地方發(fā)展環(huán)境好、服務(wù)效率高，生產(chǎn)要素就會加速向哪個地方流動，一個地方就可能率先崛起。所以，我們要大膽改革，在破除體制機(jī)制壁壘方面邁大步，營造環(huán)境適宜的“小氣候”，吸引鳳凰落巢。
??? 事實(shí)證明，只要我們有充分的自信，樹立“以我為主”的思維模式，把自身優(yōu)勢發(fā)揮到極致，就能夠創(chuàng)造奇跡，變配角為主角，變邊緣為核心。
□楊德林