采訪對象:市政協(xié)委員、武城縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局副局長 林紅昕
□記者 孫良玉 攝影報(bào)道
??? 連續(xù)四年參加德州“兩會(huì)”,常年在農(nóng)口工作的林紅昕這次帶來了四個(gè)“涉農(nóng)”提案。其中,關(guān)于“清理‘空殼’農(nóng)民專業(yè)合作社”的建議人氣最高。
??? “近年來,隨著國家扶持資金、稅收減免等一系列政策的出臺(tái),農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量不斷攀升,業(yè)務(wù)范圍已覆蓋糧棉種植業(yè)、果蔬種植、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)服務(wù)等等各個(gè)領(lǐng)域。”林紅昕說,國家的一系列政策是想真正為老百姓做點(diǎn)好事,但是在執(zhí)行中因“空殼”打了折扣。
??? 林紅昕表示,“空殼合作社”有套取國家資金的隱患,此外以合作社的名義搞民間融資,則隱藏著巨大社會(huì)危害?!昂献魃绲娜肷玳T檻低且手續(xù)簡單,不需驗(yàn)資也不用年審,同時(shí)也缺少監(jiān)管。”她表示,由于合作社的主管部門不明確,經(jīng)管、農(nóng)機(jī)、供銷、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等多部門都有對合作社服務(wù)職能,容易造成“成績大家爭,責(zé)任多部門推”的弊端。
??? 她建議,工商部門對注冊合作社手續(xù)嚴(yán)格把關(guān),有必要進(jìn)行驗(yàn)資、年審、注銷等業(yè)務(wù)。此外,在合作社管理上每個(gè)部門責(zé)、權(quán)、利要明確。同時(shí),經(jīng)管部門有必要對合作社的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范,并針對上級(jí)給予合作社扶持資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),以確保有限的資金得到最大收益。